最新发布｜国新办举行新闻发布会介绍《中国打击侵权假冒工作年度报告（2025）》有关情况
国务院新闻办公室于2026年4月24日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请市场监管总局副局长白清元，中央宣传部版权管理局局长王志成，商务部条约法律司司长于宁，国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长郭雯介绍《中国打击侵权假冒工作年度报告（2025）》有关情况，并答记者问。
市场监管总局副局长 白清元：
媒体朋友们，大家好！首先，感谢媒体朋友们一直以来对打击侵权假冒工作的关注和支持。在第26个世界知识产权日到来之际，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室今天发布了《中国打击侵权假冒工作年度报告（2025）》，就是大家看到的我手中的这本。《报告》梳理了“十四五”时期和2025年中国政府打击侵权假冒工作的新举措、新成效。下面，我就分两个方面简要介绍《报告》的重点内容。
“十四五”期间，中国政府将打击侵权假冒工作摆在更加突出的位置，制度机制不断完善，执法司法持续强化。五年来，行政执法、刑事司法部门持续开展了“铁拳”“清朗”“昆仑”等一系列专项行动，严厉打击侵权假冒违法行为。全国版权部门共查处实体市场侵权盗版案件1.28万件，海关共查扣进出口侵权嫌疑货物28.2万批次4亿件，市场监管部门共查处商标侵权、假冒专利案件21.89万件，连续五年举办侵权假冒伪劣商品全国统一销毁行动，涵盖了30大类200多个品种，货值达到27.9亿元。全国公安机关立案侦办侵权假冒伪劣犯罪案件17万起、抓获犯罪嫌疑人24.7万名；检察机关起诉涉嫌生产、销售伪劣商品犯罪案件4.8万件9.2万人；人民法院共审结知识产权民事、刑事、行政案件277万件。打击侵权假冒和保护知识产权的社会影响力持续扩大，对违法犯罪行为的震慑力不断强化。
2025年中国打击侵权假冒主要做了以下七个方面的工作：
一是统筹推进更加高效。国家“十五五”规划作出“加强知识产权保护和运用”“形成优质优价、良性竞争的市场秩序”等重要战略部署；国家知识产权局等6部门联合开展优化知识产权领域营商环境试点工作，顶层设计不断完善，部门协同更加高效。
二是法治保障更加坚实。提请审议《商标法修订草案》，修订通过《植物新品种保护条例》，发布《商业秘密保护规定》，与时俱进完善法律法规体系，持续强化打击侵权假冒法治保障。
三是行政执法更加精准。围绕重点领域、重点产品、重点环节，实施靶向打击。2025年，全国市场监管部门共查办商标侵权、假冒专利等相关案件3.7万件，涉案金额6.77亿元，移送司法机关案件1130件。
四是司法保护更加有力。2025年，全国公安机关立案侦办侵权假冒犯罪案件2.6万起，检察机关起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密和假冒专利等犯罪1.9万人，审判机关审结第一审知识产权案件49.6万件。《报告》中介绍了一些行政执法、刑事司法的典型案例，感兴趣的媒体朋友们可以参阅。
五是监管服务更加优质。加快推进知识产权领域信用体系建设，开展“千企百城”商标品牌价值提升行动。加强知识产权纠纷仲裁，2025年，共办理专利纠纷行政裁决案件9300余件，调解案件6.2万件。
六是宣传引导更加有效。发布打击侵权盗版、“守护品牌”商标行政执法、农资打假、知识产权刑事保护等典型案例，举办“知识产权宣传周”“知识产权服务万里行”等主题活动，多角度展现了保护知识产权和打击侵权假冒工作的新成效。
七是国际合作更加深入。积极参与全球知识产权治理改革、深化跨境执法合作，与世界知识产权组织联合举办国际论坛和知识产权执法国际交流大会，与多国签署知识产权执法领域谅解备忘录，不断提升参与全球知识产权治理的广度和深度。
随着知识产权保护工作的不断强化，中国的创新能力持续提升。世界知识产权组织《2025年全球创新指数报告》显示，中国首次跻身全球前十，在全球中等收入经济体中保持领先地位。
关于《报告》的主要内容我就介绍到这里，《报告》的电子版已经在市场监管总局的官网公开发布，欢迎大家查阅。
谢谢。
香港经济导报记者：
近年来，网上购物场景更加丰富、购物体验得到提升，但网络交易侵权假冒、直播电商虚假营销等情况仍有发生。请问具体推进了哪些工作，强化网络交易侵权假冒治理、规范营销宣传？谢谢。
白清元：
谢谢您的提问，这个问题我来回答。近年来，面对网络交易特别是直播电商快速发展带来的新挑战，市场监管总局不断加强制度机制建设，强化平台经济的常态化监管。
一是完善规章制度。明确边界、划出底线，引导电商合规经营，先后制定出台了《直播电商监督管理办法》《关于提升网络交易监测工作效能的指导意见》《电子商务平台履行配合调查商标侵权案件义务规定》等制度文件，为规范治理提供了法制保障。
二是强化监管执法。在监管方面，建立直播电商信息监测系统，部署开展直播活动交叉监测。在执法方面，依法查办头部主播虚假宣传案件，公布了五批35起直播电商领域的典型案例。近期，市场监管总局又发布了电商平台“幽灵外卖”系列案件处罚情况，进一步释放了强化网络交易监管、守护人民群众舌尖上安全的强烈信号。
三是深化行政指导。组织开展网售产品质量安全赋码核验“码上行动”倡议活动，引导平台自觉履行赋码核验义务，切实守好平台产品入驻审核关；召开直播带货食品安全行政指导会，指导网络食品交易第三方平台企业签署食品安全管理自律公约，严格落实食品安全主体责任。
下一步，我们将持续加强网络交易，特别是直播电商监管，依法查处各类违法违规行为，更好维护消费者合法权益。
谢谢。
中央广播电视总台记者：
打击假冒伪劣、保护知识产权是维护人民群众利益、规范市场秩序的重要保障。我想请问市场监管总局在这方面的工作重点有哪些？谢谢。
白清元：
谢谢您的提问。近年来，市场监管总局围绕社会各界普遍关注的重点产品、重点领域，持续开展打击侵权假冒专项行动，取得了积极成效。具体表现在以下几个方面。
一是深化重点产品治理。围绕农资产品，组织查办了各类化肥质量违法案件3845件，罚没金额5149万元，移送公安机关案件30件。围绕食品药品，开展有关制假售假专项整治行动，查办案件4.17万起、罚没3.29亿元，移送司法机关1702件，重点产品市场秩序得到进一步规范。
二是强化重点领域整治。开展了为期两年的“守护知识产权”专项执法行动，突出“守护品牌”和“守护地理标志促进乡村振兴”两个重点领域，严厉打击商标、专利和地理标志侵权假冒违法行为。共查办了商标侵权、假冒专利案件8.1万件，涉案金额18.06亿元，移送司法机关案件2441件，重点领域假冒伪劣问题得到有力遏制。
三是强化社会共治合力。为更加高效发现侵权违法线索、快速保护权利人的知识产权，市场监管总局建立了“‘守护品牌’政企协作机制”，形成企业举报、部门调查、政企协同的快速保护机制。首批政企协作企业涵盖了食品、服装、电器、日用品等重点行业，既有中资企业也有外资企业，知识产权平等保护、快速执法的机制更加高效。
当然，打击侵权假冒、保护知识产权是一项长期工作，我们还将进一步发挥市场监管综合执法优势，维护消费者权益、保护经营者利益，为推动高质量发展贡献更多市场监管力量。谢谢。
大众新闻大众日报记者：
每个人都是消费者，消费环境建设关系每个人的切身利益。想了解下近年来市场监管总局采取了怎样的具体举措，守护消费者的合法权益、不断提升消费环境的质量？谢谢。
白清元：
谢谢您的提问。在维护消费者合法权益、优化消费环境等方面，近年来市场监管总局做了许多工作，概括起来是三个方面，就是优化环境提振消费、铁拳出击护航消费、高效维权助力消费。具体讲：
优化环境提振消费方面，联合相关部门发布了《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》，围绕消费供给提质、消费供给优化、消费维权提效，不断探索新路径、新模式，联合12个部门举办了全国“优化消费环境月”，组织了3200余项主题活动，充分发挥优化消费环境对提振消费信心、激发经济活力的重要作用。
铁拳出击护航消费方面，持续开展了“守护消费”铁拳行动，从严查处人民群众关心的假冒伪劣、缺斤短两、霸王条款等问题，重点打击加油机作弊、制售伪劣燃器具等违法行为，查办相关案件7万多起。组织实施儿童和学生用品、网售工业产品质量安全专项整治行动，查处食品安全、产品质量、商标专利、广告违法案件62万件，市场环境得到了进一步净化。
高效维权助力消费方面，指导中国消费者协会上线运行“消费查”平台，可公开查询20余万家承诺无理由退货的商家信息，让消费者买得放心。2025年，共受理了投诉2036.6万件，受理举报609.4万件，为消费者挽回损失43.5亿元，有力维护了消费者的合法权益。
下一步，我们将进一步聚焦民生关切，强化监管执法，提高消费的便利度、舒适度、满意度，为满足人民群众对美好生活的需要，贡献更多市场监管力量。谢谢。
来源：市说新语
