英国商标执法体系

 编者按：2015中英企业商标座谈会中，英国知识产权局、国际政策司、全球合作与发展处处长 安德鲁·戴维斯（Andrew Davidson）先生在座谈会上发表了精彩演讲。现将演讲译文与大家分享（根据速记整理，经本人同意发布，但未经本人审阅）。

英国商标执法体系

英国知识产权局、国际政策司、全球合作与发展处处长    安德鲁·戴维斯（Andrew Davidson）

       非常感谢大家邀请我来到这里演讲，今天我从英国知识产权局角度来给大家讲讲，在商标执法以及其他的知识产权执法方面有哪些方式。这些方式有很多，而且这些方式都具有成本效益和时效性，所以英国是非常理想的地方。首先我会介绍英国的民事诉讼体系。

       英国的民事诉讼体系主要有两种方式，英国的法律体系有1千多年的历史，法院也有1千多年的历史，为了让事情更简单，今天主要讲两种主要的方式。对于民事诉讼有两种选择，第一个是通过高等法院，第二是通过知识产权企业法院。高等法院人们经常称之为劳斯莱斯版，这是因为高等法院的体系质量是非常高的，走高等法院体系需要披露证据，同时对证人进行交叉盘问，这意味着整个流程比较慢，而且费用比较昂贵。但是如果您的专利争议涉及到几十亿英镑，我觉得走高等法院的体系是非常好的选择。如果不是这种情况的话，走高等法院体系不适合，可以选择知识产权企业法院，简称IPEC，知识产权企业法院主要是为了帮助中小企业，和欧洲相比，这个法院的审理程序非常的快。

       刚才在茶歇的时候有人告诉我，这个法院跟中国新建立的知识产权法庭相似，所披露的证据和对证人交叉盘问也是非常有限的，这个法院判的赔偿金最高是50万英镑，可追究的费用也就5万英镑。

       在英国，我们没有行政执法体系，如果在英国打击假冒商标，可以利用贸易标准这个组织所提供的服务，贸易标准组织属于地方政府下面的组织，它的角色就不仅限于知识产权这方面。但是他们可以在市场或者是工厂里进行清查的行动积极扣押假冒的产品。而且他们可以直接的通过刑事法院来起诉案件。除了贸易标准组织之外，在警察局下面有专门的一个小组，是致力于知识产权犯罪的打击。比如说伦敦金融城警察局下面有一个专门分支，主要是在线调查，也做线下假冒伪劣产品交易的打击。最后我想提一个法案，大家感兴趣，叫犯罪收益法案。

       这个法案就是可以去扣押资产或者是钱财，相当已定罪的假冒侵权人员的总收入。假冒者如果已经被定罪，根据这个法案，法院有权没收他所有的收入。之后，假冒者需要提交证据来证明，他哪部分收入不是由于假冒行为所得来的。这也是非常强有力的法律，假冒者一旦定罪，我们推定他所有收入都是属于非法的收入。下面讲讲边境执法。

       英国的边境执法体系跟世界其他的边境执法体系是相似的，如果是商标，要确保你已经是在英国税务海关总署进行备案，或者在欧盟进行了备案。还有一点，要记住的是，所有在知识产权方面的扣押，在英国边境扣押，针对都是进入英国的商品。如果商品离开英国，根据法律也是有权利扣押，但是这样的案例非常少，只会出现在重大的案件中。

       现在讲讲非官方执法渠道，我们也叫法庭之外的执法渠道。如果你认为这个权益人走法律程序、法庭程序，最后的结果可能是商标许可的协议。我这里讲一下调节方式，也可以使得双方达到，在商标许可方面的协议，而不用去法院走法院的程序。我和Oliver先生供职的英国知识产权局提供调解服务，服务争议双方达成和解。这个调解服务致力于寻找双方之间共同之处，可以达到一致的地方，最后使得双方来达成一个协议、和约来结束这个争议。最终的目标是让双方能够签订和约来结束争议。这就意味着在未来如果还出现争议，双方的焦点就是在于违约的问题，而不是关于知识产权的问题。

       采用调解方式的一个好处，就是比走法院的程序成本低得多，而且更加的快捷，特别是比高等法院要快捷得多。当然这种方法不是对每个人都适合，但是我们希望对某些人是有用的，而且对英国对抗性的法律体制做了补充。最后再来讲讲我们为中国的申请人，中国的权利人提供的服务，我来宣传一下。

       就像开幕致辞提到的，为广大的权利人提供服务，让他们更好的利用英国知识产权体系是非常重要的，这里列出了一系列信息的指南。所有的这些信息的指南都有中文的版本，而且都是免费的，在我们的网站上都可以下载。